9月11日,自然资源部执法局委托海南测绘局(自然资源部第七地形测量队)到英都镇开展土地卫片执法成果等外业抽查核实工作。英都镇党委副书记、人民政府镇长黄宗权陪同。
检查组对英都镇2021年土地卫片执法工作中已拆除复耕图斑,临时用地、设施农用地和实地未变化图斑的合法性判定真实性、准确性,及2022年上半年土地卫片发现的疑似问题图斑实地等情况进行一一核查。
检查过程中,尽管天气炎热,检查人员依旧严肃认真,一丝不苟,对下发的图斑逐宗进行精确定位、实地查看、图件比对、现场拍照、上传数据等,确保了核查数据真实有效,坚决杜绝虚假整改。
检查组强调,要高度重视自然资源督察问题、卫片执法问题等各类问题整改,提高政治站位,统一思想认识,压紧压实整改工作责任;要细化整改举措,严格整改标准,紧盯时间节点,对督察反馈问题和卫片执法问题认真分析研判,制定一宗一方案精准施策,经常调度、及时跟进,确保按期整改彻底、整改到位;要引以为戒,举一反三,建立长效机制,形成自然资源监管保护合力,坚决遏制消除新增违法。
什么是卫片?
自然资源部通过卫星对全国范围内土地拍摄照片影像,并与上一轮拍摄的照片影像进行比对,图片影像中发生变化的地方进行圈注提取分季度下发,这些提取圈注下发的地块叫图斑,这些图斑需要基层自然资源部门通过核查软件及时到现场拍照核查、内业分析定性,核实是否有违法行为发生。
我国卫星拍摄照片的分辨率是1米到2.5米级,只要与上一轮的照片发生了变化,都会被卫星监测到。
耕地用途管制越来越严
1、拓展新增违法用地,翻新翻建纳入违法。2021年11月26日,自然资源部办公厅印发《土地卫片执法图斑合法性判定规则》,自2022年1月1日起实施。新的卫片执法规则规定,对《土地管理法》颁布实施后,在未经审批或无合法权源的建设用地上翻新、翻建、新建行为认定为新增非农建设违法用地。因此,翻新、翻建房屋要小心了,如果以前没有合法用地批准手续,可能带出违法用地问题,甚至换一块房顶都可能给自己带来麻烦。
2、加强耕地保护力度,首次监管耕地“非粮化”。对非法占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼的要坚决依法依规处理。对发现的“非粮化”等问题,各级自然资源执法部门要及时移交同级相关业务部门处理。
3、从严管理“三块地”,坚决杜绝打“擦边球”。加强对农村道路、设施农业用地、临时用地管理。占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施、农村道路的,属于违法用地。占用一般耕地建设畜禽养殖设施、水产养殖设施、农村道路未经“进出平衡”方案批准的,也属于违法用地。临时用地建永久设施或超期后未复耕的,依法依规查处。
4、紧盯新增乱占耕地,突出违法查处重点。坚决遏制新增乱占耕地建房作为首要工作目标,对属于新增乱占耕地建房问题地填报时要单独标识。重点查处四类违法行为:一是新增乱占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、违建“大棚房”等违法行为。二是在长江、黄河干流和重要支流沿线、生态敏感区非法用地采矿行为。三是非法开采稀土等战略性矿种的行为。四是城市更新、历史文化保护相关领域中未批先建及违规编制、修改、批准和实施国土空间规划等行为。(来源:镇国土所)