【英都乡讯】几年来，英都镇党委、政府坚持以人为本，始终高度重视人口计生工作，紧紧围绕营造“生育文明·幸福家庭”计生氛围，大力开展宣传教育，强化服务管理，推进诚信计生，落实村民自治，深化利益导向，促进人口计生与经济社会、资源环境协调可持续发展，积极营造新时期人口计生工作良好的人口文化氛围。
增加投入，积极开展人口文化宣传活动。镇党委政府历年来高度重视人口文化宣传工作，坚持人口计生文化与当地文化特色相结合，以婚育新风进万家、关爱女孩和计划生育文化科技“三下乡”等活动为主要载体，加大人口文化宣传活动。一是加强阵地建设，全镇共建有镇村人口学校16个、计生服务室16个、人口计生宣传栏16个、计生公益宣传橱窗1个、农家书屋15个、法律服务室2个、职工服务中心1个等，为人口文化宣传提供了坚实的阵地。二是积极开展丰富多彩形式多样的人口计生宣传活动，全方位向广大育龄群众宣传新型婚育观念，每逢节假日和纪念日，积极开展人口计生知识和协会知识有奖征答、人口计生文艺汇演、文艺踩街、广场舞、义诊咨询等丰富多彩、群众喜闻乐见的计生宣传服务活动，让群众在轻松愉快的氛围中接受国策教育。2010年3月联合南安市人口计生局、计生协会在我镇中心小学学区举行大型的义诊活动，2011年镇卫生院和泉州180医院医生到现场为当地居民和外来员工免费体检，健康咨询等服务。2012年1月，联合南安市人口计生局、计生协会组织在我镇五世祠开展了一场喜闻乐见的文化三下乡活动,2013年3月，在金英街联合卫生院开展肺结核防控咨询活动等。五年来，镇、村共开展各类人口计生宣传服务活动40多场，受服务群众1.2万多人次。三是组织镇村干部进村入户访视。镇计生办、计生协会定期组织各村入户进行宣传访视工作，每年访视未婚青年6000多人，药具随访100多人，节育、人流引产等随访500多人，发放宣传品2万多份，发放避孕药具2000多只。四是培育一批典型。五年来，共建立了霞溪人口计生综合管理示范村1个、人口计生村民自治示范村2个、流动人口管理示范村1个、人口计生依法行政示范村1个，诚信计生示范村1个，人口计生民主听证示范村1个及百人企业人口计生协会2个。五是充分发挥媒体作用。在《中国人口报》、《福建日报》、《泉州晚报》和《协会信息》等媒体报道45篇，取得了良好的宣传效果。五年来，全镇共清理不规范人口计生标语50多条，规范和刷新标语150多条。
加强利益导向。英都镇党委、政府坚持以维护合法权益，关心群众生活疾苦，满足群众需要为出发点，大力推进农村计划生育家庭生活富裕奔小康，子女健康能成才，医疗养老有保障，形成了全方位、多层次、广覆盖的农村人口计生利益导向机制。立足实际，随形势的变化不断丰富、创新和发展，积极推进计划生育利益导向机制进一步完善。一是开展小额贴息帮扶。镇党委、政府把关注计生困难家庭，促进帮扶对象脱贫致富作为“四联创”活动的重要内容。五年来，全镇落实科技结对指导150户、镇村干部结对帮扶250户，培训计生家庭人员730人次。积极实施计生小额贴息帮扶工程，至目前，已为35个计生家庭提供70万元贴息贷款，帮助她们发展“种、养、加、商”等经济项目，上级对我镇小额贴息帮扶工作给予充分肯定。二是实施二女户安居工程。镇协会从调查摸底到确定对象、勘查用地到申办各种手续，筹集资金、组织施工都积极参与，主动介入，做好跟踪服务。五年来，全镇共向上级争取补助资金30万元，镇财政补助5万元，发放社会捐助5万元，帮助12户二女困难家庭营建新居。三是开展爱心助学活动。镇协会积极开展助学成才献爱心活动，落实计生二女户中考照顾升学等奖励扶助和优先优惠政策。五年来，落实中考加分照顾升学86人次，推荐接受南安和泉州市计生协会等单位资助奖励的二女户大学生21人次，受助金额达9.4万元，镇协会还广泛发动企业和社会热心人士参与爱心助学，关心资助计生困难家庭学生，五年来，共发动社会捐资19.2万元，资助计生困难学生163人次。四是开展生育关怀行动。镇协会积极开展生育关怀行动，把服务落实在群众所需所求上，帮助育龄群众解决生产、生育、生活中的问题。广泛发动，共筹集生育关怀资金13万元，开展各种送温暖献爱心活动32场次，每年母亲节、儿童节期间，联合镇卫生院为计生困难家庭母亲及其子女健康体检，五年已为540多个计生家庭提供健康体检服务，在每年的元旦、春节期间开展救助慰问送温暖活动。五年来，共提供紧急救助37人次，发放资金4.32万元，慰问计生困难家庭204人次，发放慰问金9.3万元。
推行阳光人口计生，加强行风建设。英都镇积极开展以“关注民生、维护民利”为宗旨，“共享阳光、共建和谐”为主题的 “阳光计生行动”， 突出人口和计划生育政务公开、民主评议、社会监督为重点，深入扎实开展“阳光计生”行动，不断提高人口计生工作透明度和优质服务水平。一是以政务公开带动“阳光管理”。全面落实人口和计划生育信息公开，深入推进人口和计划生育政务公开透明运行。加快计生工作电子政务建设，镇政务公开栏、计生办服务所上墙材料上依法、及时、准确地面向社会公开人口和计划生育政策法规、优先优惠奖励、免费服务项目、办事（服务）项目、流程、承诺和结果、岗位职责、行为规范和工作纪律等内容。 二是以民主评议推动“阳光服务”。深入开展“四评”活动。广泛开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动，推动基层转变作风，改善服务态度，提高服务质量，兑现服务承诺，推行上门服务和村级干部代理服务制；按照省、泉州市及南安市关于对外来务工人员计划生育服务承诺，建立流动人口“一站式”服务中心，免费为流入人口提供“两查”服务和生殖保健、优生优育咨询等服务；在镇计生办、计生服务所内开展“人口计生系统政风行风民主评议”活动，积极推进创建计生优质服务“文明窗口”活动。三是以社会监督保障“阳光维权”。进一步畅通群众诉求渠道，采取群众举报、日常调查、发放问卷、公开电话等多种形式，广泛接受群众及社会各界的监督、咨询、投诉和反映的意见建议。提高信访工作质量和效率，推行限时办结制和行政问责制，增强监督维权实效。完善特邀监督员制度，积极聘请育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员，定期组织行风监督员对全镇人口计生工作进行检查监督。
实行诚信计生，创建村民自治。自2011年6月启动诚信计生以来，全镇认真贯彻落实《南安市计生局关于印发〈全面推行诚信计生工作实施方案〉的通知》要求，以“政府诚信、群众守信、村民互信、以人为本”为宗旨，全面推进生育文明·幸福家庭促进计划，开展霞溪村“家家秀”评选活动；深化人口计生村民自治，建立民山村、良山村两个村民自治示范村；认真推进诚信计生工作，全面提高全镇人口计划生育工作水平，大力推行村级计生民主听证制度，坚持以党的十八大精神为指导，按照人口计生工作新机制的要求，组织广大群众有序参与计生村务公开和民主管理，落实群众对人口计生工作的知情权、决策权、参与权和监督权，促进村级人口计生工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化，加快镇市人口计生工作创先步伐，营造良好的人口环境。通过努力全镇15个行政村共192个村民小组全面推行诚信计生工作，共签订了《诚信计生协议书》9000多份。通过积极推进诚信计生工作，使群众参与人口计生积极性明显增强，为筑牢人口计生工作增添了新鲜活力。
加强队伍建设，推进优质服务。在队伍建设方面，一是加强对计生服务人员的新技术培训。近五年来，累计参加培训专业技术人员30多人次，较好地提高了计生服务人员的技术服务能力。二是加强计生服务技术的交流。定期与全市的卫技服务人员进行交流，提高了技术服务人员的诊断治疗水平。三是加强在职专业学历教育。鼓励专业技术人员参加学历教育；在拓宽优质服务新领域方面。一是努力做育龄群众的贴心人。坚持以人为本、服务至上宗旨，前移关口，不断把政策宣传服务、科普上门服务和生殖健康服务做实做好，努力做到“三个结合”（技术服务与生殖健康宣传相结合、与人性化服务相结合、与科普服务相结合）。二是努力做“健康宝宝”的保护神。全面实施一级干预、有效开展二级干预、积极启动三级干预的工作要求，采取宣传教育、行政干预、政策引导、技术支持相结合的工作方法，在全镇实施了出生缺陷干预工程。目前，全镇新婚、怀孕夫妇优生知识知晓率达95%以上，服用叶酸片、福施福等复合营养素覆盖率80%以上，术后和药具随访率达95%以上，自2011年7月开始免费为群众开展孕前优生检测活动，至今已有1000多人次免费参检。三是深化青少年健康成长。在南安三中、英都中学开展“预防艾滋病”等宣传活动，受教育人数达1000多人。